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乔子鲲:城管招聘美女形象遮盖本质

http://www.sina.com.cn  2010年10月17日03:52  京华时报

  摘要:在执法中,美女的温柔能在一定程度上替代男子的暴戾,也只是在用形象遮盖本质。本质不变,形象常常是掩盖不住的,暴力也会时不时跳出来作祟。在这个意义上,即使全国城管的执法任务都换成美女来执行,恐怕改变的不是城管形象和执法效果,恰恰是美女们自己。  

  成都新都区城管局招聘女城管,要求“年轻”、“形象好”,26岁前必须下岗。这事不新鲜,此前在苏州、广州、宁波、重庆等地,美女当城管陆续已成事实。新鲜的是,此风大有席卷全国城管行业之势,这就很值得深思了。 

  招聘美女当城管,目的很明显,就是期待此举大大改变城管暴戾强悍的社会形象,美女执法会展现温柔,有一定的包容性,体现法律的人性化一面,更易于为执法对象所接受。从一些城市的美女城管的实际执法看,应该说在一定程度上达到了目的,因为目前还没看到新闻说,某城管美女野蛮执法,暴打小摊贩、推翻水果摊云云。 

  然而,尽管城管暴力执法不绝于耳了这么多年,从传播规律和受众关注心理与兴趣看,完全相同的新闻事实就缺乏关注度,但有关此类新闻仍然不断翻新着花样在一些地方发生着,也占据着媒体关注的一角。这表明仅靠建立一支美女城管队无济于事,除非全国的城管业大换性别,所有执法任务全部让美女上街。 

  不能不承认,城管业引入美女,是城管业遭遇公共信任危机时的公关结果,但有关城管与摊贩之间的矛盾冲突并没有化解,这才是城管业遭遇公共信任危机的本质。暴力执法,也只是这种矛盾冲突的一个极端表现形式。在执法中,美女的温柔能在一定程度上替代男子的暴戾,也只是在用形象遮盖本质。本质不变,形象常常是掩盖不住的,暴力也会时不时跳出来作祟。 

  在这个意义上,即使全国城管的执法任务都换成美女来执行,恐怕改变的不是城管形象和执法效果,恰恰是美女们自己。美女们当城管的“花瓶”管用,真要到各个角落去实际执法,未必全国的小摊贩就吃这一套。小摊贩也有女同志,你柔韧她也柔韧,执法的任务还能轻松完成?面对同性,美女的温柔一刀不管用,要么下岗,要么暴力一把。而霸道的权力总是能深刻改变一个人,不会因为是美女,权力也自温柔起来。 

  从城管与摊贩之间矛盾冲突的本质看,首先就在于政府部门未能有效为小摊贩们解决就业渠道。他们为谋生计,必然要在人气旺的地方摆点小摊,赚点生活用度。没有从根源上进行疏导,却只是让城管去堵,结果当然是你去他跑、你走他来。遇上刚入行的小摊贩,就跟你对着干,暴力与反暴力便时有发生。 

  从根本上来说,乃是一些城市顾了外表光鲜,却在城市服务的方便、细致方面考虑不周,在规划设计上就没有留出足够的服务空间。公共服务和服务空间缺位,小摊贩自然补位,这正是小摊贩能够顽强地在闹市区存在的理由。因而,化解城管与摊贩之间的矛盾,根本在于补充城市的公共服务和便民服务空间。 

  由此看来,招聘美女当城管,只是一种权宜之计,也掩盖了矛盾冲突。如果不从上述两个根本性的问题入手解决,城管的暴力执法行为不会因为有美女入行就消失,城管的形象也始终好不到哪里去。

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